Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Континент Сибирь, Новосибирск, 18 июля 2008 г.

Поле ОМС застолбили старожилы

1281 просмотр

17 июля в администрации Новосибирской области были подведены итоги открытого тендера на обслуживание в рамках обязательного медицинского страхования неработающего населения области. Победителями остались прежние игроки регионального рынка ОМС. Активно выходящие на рынки ОМС в регионах ЗАО «МАКС-М» и ООО «РГС-Медицина» проиграли. Эксперты, хотя и ожидали перемен в составе страховщиков на этом сегменте, назвали результаты конкурса прогнозируемыми.

Первый и последний раз подобный тендер проводился в Новосибирской области в 2005 году. На кону было 2,5 млрд рублей, количество застрахованных составляло 1,6 млн человек — пенсионеры, дети, инвалиды. На реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2005 год в областном бюджете было заложено 4,2 млрд рублей. На ведение дел страховыми медицинскими организациями по ОМС было заложено 34 млн рублей. В ФОМС с просьбой о предоставлении документов для подготовки к тендеру обращались три региональных компании и две федеральные: «Общество страхования Российского Красного Креста» (ООО «СК «ОСР», переименовано в «Русский мир«) (Санкт-Петербург) и МАКС-М (Москва). В итоге победителями были признаны »Симаз-Мед«, »Новосибирск-медицина« и »Интекс-мед«. Две последние к тому моменту находились в процессе смены собственности и переходили от Росстраха: Интекс-Мед — к Ингосстрах-М, а »Новосибирск-Медицина« летом 2007 года была приобретена компанией РОСНО. Из 11 выставленных лотов два достались »Новосибирск-медицине«, шесть — »Интекс-меду« и три — «Симаз-Меду».
Тендер на выбор страховщиков на обслуживание неработающего населения Новосибирской области в рамках ОМС был объявлен в начале июня. Территория региона была разделена на 11 лотов. Общее количество застрахованных составило более 1,543 млн человек. Начальная (максимальная) цена контракта, или совокупный объем расходов на ведение дела на весь период контракта, заявленные администрацией, составила 80,9 млн рублей. В общей сложности на страхование неработающего населения в бюджете области только на текущий год было заложено 3,282 млрд рублей.
Эксперты прогнозировали, что участие в тендере примут от пяти до десяти компаний. В итоге документы на участие подали шесть страховщиков: ЗАО «Страховая компания «Новосибирск-Медицина», ООО «СМО «СИМАЗ-Мед», Филиал ООО «Страховая компания «Ингосстрах-М» в Новосибирске, ЗАО «МАКС-М» в г. Новосибирске, ООО «РГС-Медицина» и ЗАО СМК «Сибирский Спас-Мед» (Новокузнецк). К участию в тендере были допущены пять игроков, так как у СМК «Сибирский Спас-Мед«, по словам одного из участников конкурса, не было лицензии для работ в рамках ОМС.
Всех претендентов конкурсная комиссия оценивала по следующим критериям: цена контракта (цена лота) и срок оказания услуг, срок выдачи, а так же продления и замены полиса неработающему гражданину с момента обращения, срок обеспечения страховыми медицинскими полисами 100% неработающих граждан в муниципальных образованиях заявленного лота и качество оказываемых услуг. Также оценивались активность в проведении экспертизы качества оказания врачебной помощи в системе медицинского страхования.
Победителями стали старожилы регионального рынка ОМС: »Новосибирск-Медицина«, »СИМАЗ-Мед«, «Ингосстрах-М». По информации «КС«, им достались прежние лоты и они сохранили за собой старые доли рынка. Контракты с победителями планируется заключить на срок три года. Таким образом, не реализовалась основная интрига конкурса — последняя региональная компания — «Симаз-Мед» осталась на рынке обязательного медицинского страхования региона в качестве самостоятельного игрока. На большинстве территорий Сибири на этом сегменте уже прочно обосновались «федералы» — лично, либо через своих «дочек».
«Победители уже в течение нескольких лет работают на рынке ОМС области, поэтому этот результат был вполне ожидаем, — комментирует ситуацию руководитель представительства Всероссийского союза страховщиков в СФО Владимир Голубков. — Хотя пока сложно сказать, почему проиграли такие сильные компании, как «МАКС-М» и «РГС-М«, которые активно выходят на рынки ОМС в регионах».
«Областная администрация сделала вполне предсказуемый выбор. Несмотря на то что все участники тендера занимают высокие места в общероссийском рейтинге ОМС-страховщиков, владеют эффективными технологиями и значительным опытом, решающим, по-видимому, оказался репутационный фактор. Позитивный опыт сотрудничества со страховыми компаниями-победителями и безупречная репутация брендов в сибирском регионе определили успех», — комментирует ситуацию Максим Седов.
Представители всех страховщиков, участвовавших в тендере, итоги конкурса официально комментировать отказались до появления документации. Однако один из участников заявил «КС», что все игроки набрали одинаковое количество баллов по критериям и, согласно 94-ФЗ, в такой ситуации победили те, кто подали заявление на участие первыми. «Кроме того, у старожилов этого рынка уже отлажена система взаимодействия со всеми участниками ОМС, они располагают разветвленной сетью представительств и не дают невыполнимых обещаний, как то: обмен несколько сотен тысяч полисов за две недели», — резюмировал собеседник «КС».

Юлия ДАНИЛОВА

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »